游客在金寨縣花石鄉(xiāng)大灣村參觀游覽。（資料圖片） 本報通訊員 肖本祥 攝

編者按：近日，我省表彰了2021—2024年度全省農(nóng)村基層黨建工作先進縣、“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委標兵和“五個好”村黨組織標兵。本報今起開設(shè)專欄，報道受到表彰的一批縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織。

2月初，在全省農(nóng)村基層黨建三級聯(lián)創(chuàng)表彰決定中，革命老區(qū)金寨縣再次獲評全省農(nóng)村基層黨建工作先進縣，是全省唯一一個連續(xù)4次獲此榮譽的縣。

選派“特派村官”、建立“紅色評議站”、全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校實體化建設(shè)......近年來，金寨縣堅持大抓基層鮮明導向，推動基層黨建與鄉(xiāng)村振興有機融合，打造了一批有特色、有影響的黨建工作品牌，推進基層黨組織全面進步、全面過硬，高質(zhì)量黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐，連續(xù)5年獲得全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核優(yōu)秀等次。

持續(xù)強基固本，夯實基層基礎(chǔ)

今年28歲的杜方楊，是金寨縣桃?guī)X鄉(xiāng)東沖村“兩委”中最年輕的干部。2021年，他參加比選進入村干部隊伍。不同于其他村干部的是，他還有另一個身份——鄉(xiāng)村振興“特派村官”。

“特派村官”是個啥？金寨縣委組織部負責人介紹， 2021年換屆時，金寨縣擴大視野、拓寬途徑，推行全日制本科生進村“兩委”班子，為全縣各村配備1名通過換屆進入村“兩委”任職、35歲以下的全日制大學本科及以上畢業(yè)生，這批人被稱為鄉(xiāng)村振興“特派村官”。目前，全縣動態(tài)保持230多名“特派村官”。

“特派村官”的加入，優(yōu)化了村干部年齡結(jié)構(gòu)、學歷層次。他們有力發(fā)揮了“三農(nóng)”政策宣傳員、矛盾糾紛排查員、產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導員、農(nóng)村黨建組織員的作用。

金寨縣雙河鎮(zhèn)河東村“特派村官”劉巧利用微信朋友圈，幫助村里留守老人銷售滯銷家鵝，助其增收3000元。關(guān)廟鄉(xiāng)胭脂村“特派村官”彭慧到村后，深入村民組宣講山核桃種植技術(shù)10多次，帶動村里20多戶村民種植山核桃增收致富。

在為民辦實事、傾力興產(chǎn)業(yè)的火熱實踐中，“特派村官”經(jīng)受歷練、收獲成長，目前，全縣已有20多名“特派村官”成長為村黨組織書記或村委會主任。

為激勵“特派村官”安心扎根，金寨縣除從工資待遇、養(yǎng)老保險等方面做好激勵保障外，每年還拿出2個事業(yè)編制，定向招考，讓他們經(jīng)濟上有保障、發(fā)展上有希望，確保他們干得好、留得住。

選派“特派村官”是金寨縣抓黨建促鄉(xiāng)村振興的一個創(chuàng)新之舉。

金寨縣委常委、組織部部長繆亞濤介紹，聚焦強基固本，金寨縣常態(tài)化落實縣級領(lǐng)導班子成員“包鄉(xiāng)走村入戶”、聯(lián)系包保軟弱渙散村黨組織工作機制，選優(yōu)配強村級“領(lǐng)頭雁”，推行“星級量化創(chuàng)評”，推動黨的組織覆蓋向?qū)I(yè)合作社等空白點延伸。

針對農(nóng)村黨員缺少培訓機會、增收本領(lǐng)不強的現(xiàn)狀，2023年以來，金寨縣全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校實體化建設(shè)，23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立黨校，并將教學點延伸至232個村和社區(qū)，推動黨員干部教育“陣地前移”，擴大了黨員培訓覆蓋面，傳授了干事作為硬本領(lǐng)。

為確保村級組織“后備有人”，金寨縣實施村黨組織書記后備力量儲備三年行動，每村配備2名后備干部跟班學習；采取計劃單列、定期調(diào)度等方式，每年發(fā)展的農(nóng)村青年黨員占70%以上。

每年，金寨縣還選派優(yōu)秀鄉(xiāng)村黨組織書記赴先發(fā)地區(qū)，開展“沉浸式跟學”；舉辦擔當作為好支書、選派第一書記“擂臺比武”，營造比學趕超濃厚氛圍。

推動“四鄉(xiāng)工程”，帶動雙增收

走進金寨縣全軍鄉(xiāng)熊家河村，首先映入眼簾的是綿延數(shù)百米的大棚。這是村里能人張功國返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的蔬菜種植項目。

張功國早年外出闖蕩，扎根江蘇張家港種植大棚蔬菜多年，事業(yè)發(fā)展風生水起。金寨縣實行“金鳳還巢”工程，吸引能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，經(jīng)村黨組織的動員，張功國返鄉(xiāng)，成立生態(tài)旅游有限公司，流轉(zhuǎn)本村及周邊村600多畝土地，種植大棚蔬菜，傳授種植技術(shù)，帶動村民增收。

除了蔬菜種植，張功國還建起5個豬場，開展黑毛豬養(yǎng)殖，提供仔豬和技術(shù)，帶動10多戶農(nóng)戶共同養(yǎng)殖。2024年6月，張功國投資建成26棟民宿，發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè)。

能人返鄉(xiāng)帶來的變化，熊家河村黨總支書記蔡先軍感受深刻。

“僅大棚用工，企業(yè)一年就發(fā)放100多萬元勞務(wù)費。10年前，村子還是個‘空殼村’，2024年村集體純收入達到135萬元。”蔡先軍說，不僅促進了村民和村集體收入增加，還帶動了村容村貌改善提升，2024年熊家河村成功申報全省精品示范村。

鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干。金寨縣大力推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興，實施科技下鄉(xiāng)、能人返鄉(xiāng)、青年留鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)“四鄉(xiāng)工程”，推進村集體經(jīng)濟整鄉(xiāng)鎮(zhèn)“抱團發(fā)展”，帶動村民村集體雙增收。

為助力鄉(xiāng)村全面振興，金寨縣大力實施現(xiàn)代“新農(nóng)人”培育行動，去年3月成立新農(nóng)人協(xié)會，組織新農(nóng)人深度參與智慧農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展，當好鄉(xiāng)村振興領(lǐng)頭雁、農(nóng)民致富帶頭人。

黨建引領(lǐng)，經(jīng)濟社會加速發(fā)展。2019年至2024年，金寨全縣村級集體經(jīng)濟經(jīng)營性總收入由0.45億元增長至2.1億元，年均增長36.1%。農(nóng)村居民人均可支配收入增速連續(xù)3年全市第一，連續(xù)5年獲得全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核優(yōu)秀等次。

優(yōu)化基層治理，繪就幸福底色

去年，金寨縣白塔畈鎮(zhèn)馬窯村打造果蔬基地，企業(yè)把流轉(zhuǎn)的300畝土地圍了起來，村民出行要繞一大圈，大伙對此頗有意見。

當村民們把這一問題向村里的“紅色評議站”反映后，村里老支書、評議站站長方俊帶著副站長張元成找到企業(yè)負責人，一番協(xié)商后，找到解決辦法，企業(yè)老板同意在基地中間鋪一條砂石路，方便群眾生產(chǎn)出行。

鄉(xiāng)村振興，既要產(chǎn)業(yè)興旺，又要鄉(xiāng)風和美。金寨縣發(fā)揮黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理效能，以深化黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理全國試點為契機，探索建立村級“紅色評議站”，化鄉(xiāng)村“末梢”為治理“前站”，推動矛盾糾紛就地化解、群眾評議向前延伸、紅色基因代代相傳。

據(jù)介紹，金寨縣整合力量資源，從老紅軍、老黨員、老村干、老教師等群體，遴選出560多名“紅色評議員”，利用閑置校舍、民房、老村部等，全縣統(tǒng)一組建218個“紅色評議站”，推動矛盾調(diào)解進站、文明評議進站、志愿服務(wù)進站、信息傳遞進站，推動人員力量下沉、問題訴求見底、群眾滿意上升。

聚焦優(yōu)化基層治理，金寨縣探索構(gòu)建基層治理信息化、群眾評黨員等“四化三評”機制，整合矛盾糾紛調(diào)處中心等“一站三中心”力量，完善積分制、清單制，實行黨建引領(lǐng)村組“多網(wǎng)合一”，推深做實網(wǎng)格化治理，持續(xù)完善鄉(xiāng)村治理體系，探索鄉(xiāng)村善治新辦法、新路徑，引領(lǐng)村民向上向善，基層矛盾糾紛就地化解率超過98%。

（本報記者 黃永禮 本報通訊員 董策偉）