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青年之聲
近年來(lái),六安市以“綜合查一次”改革為突破口,著力破解多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查難題,有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),激發(fā)市場(chǎng)活力,為打造一流法治化營(yíng)商環(huán)境注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
制度體系“系統(tǒng)化”,執(zhí)法監(jiān)管更規(guī)范。六安市率先構(gòu)建系統(tǒng)化制度框架。2023年,出臺(tái)《推行“綜合查一次”制度實(shí)施方案》及全省首個(gè)市本級(jí)聯(lián)合執(zhí)法檢查任務(wù)清單,首批覆蓋11個(gè)領(lǐng)域17項(xiàng)檢查事項(xiàng);2024年,清單擴(kuò)容至15個(gè)領(lǐng)域27項(xiàng)監(jiān)管事項(xiàng),推動(dòng)涉企行政檢查減少57%;2025年創(chuàng)新推出“行政執(zhí)法+檢察監(jiān)督”模式,聯(lián)合市檢察院制定《行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作辦法》及《涉企行政執(zhí)法案件經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估指引》,確保執(zhí)法既彰顯力度又不失溫度。
基礎(chǔ)工作“精細(xì)化”,監(jiān)管底數(shù)全透明。全面厘清執(zhí)法主體與事項(xiàng),確認(rèn)市本級(jí)法定執(zhí)法機(jī)關(guān)39個(gè)、授權(quán)組織8個(gè)、受委托組織15個(gè),28家涉企檢查單位信息均在安徽省涉企行政檢查公示專欄公開。經(jīng)系統(tǒng)梳理,明確市本級(jí)涉企檢查事項(xiàng)905項(xiàng),市縣兩級(jí)累計(jì)公示檢查主體227家、事項(xiàng)1302項(xiàng)、備案檢查計(jì)劃1157項(xiàng),嚴(yán)格做到“清單之外無(wú)檢查、檢查過(guò)程全透明”,讓企業(yè)明明白白接受監(jiān)管。
監(jiān)管模式“服務(wù)化”,企業(yè)獲得感再提升。改革核心在于為企業(yè)松綁減負(fù)、賦能增效。加快建設(shè)“無(wú)證明城市”,發(fā)布市本級(jí)543項(xiàng)證明事項(xiàng)免提交清單,減輕企業(yè)辦事負(fù)擔(dān)。同時(shí),在文化旅游、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域推行“指導(dǎo)+服務(wù)”式執(zhí)法,梳理發(fā)布企業(yè)常見違法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及行政提示清單,變“事后罰”為“事前防”。特別在包容審慎監(jiān)管方面,明確17個(gè)領(lǐng)域294項(xiàng)輕微違法不予處罰、市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域34項(xiàng)輕微違法不予強(qiáng)制措施。今年以來(lái),全市輕罰免罰金額達(dá)5677.9萬(wàn)元,在堅(jiān)守執(zhí)法底線的同時(shí),為企業(yè)提供了寶貴的容錯(cuò)試錯(cuò)空間,讓企業(yè)安心經(jīng)營(yíng)、專心發(fā)展。(張瑜毅 記者 黃雪彥)
責(zé)任編輯:杜宇