開欄的話

為推動各地各部門持續深化減負舉措，營造實干擔當的基層工作氛圍，本報即日起推出“減負一年間”專欄，聚焦《整治形式主義為基層減負若干規定》實施一周年，梳理政策落地前后的變化，宣傳各地各部門在整治文山會海、破除指尖上的形式主義、統籌規范督查檢查考核等方面的實際成效，推動減負常態化、長效化。

“這兩天，我們剛參加完一場督查培訓，眼下正緊鑼密鼓敲定最后的督查方案?！?月25日，亳州市應急管理局宣教中心副主任朱衛峰正為即將到來的三季度亳州市督查檢查考核事項“綜合查一次”工作做準備。

作為一線督查人員，朱衛峰真切感受到這兩年督查檢查考核工作發生的顯著轉變：“以往，督查對象和頻次都由相關部門自主決定，如今則由市委督查考核辦公室統籌協調。從論證督查的必要性、確定督查事項與對象，到選配督查組人員，全流程規范推進，真正實現了‘一支隊伍、進一次門、查多項事’。”

這樣的變化，督查對象的感受最為深刻。譙城區政務服務中心內進駐了多家單位，“以前各單位的上級主管部門分頭來檢查，迎來送往成為工作中的重要一環。實行‘綜合查一次’后，多頭檢查整合成了一次，集中到一個時間來，咱們迎檢的負擔大大減輕了。”譙城區政務服務中心主任李靜靜告訴記者。

對譙城區城鄉居民養老保險管理服務中心副主任張曦來說，最直觀的感受是，準備迎檢材料的壓力大幅降低?！耙郧懊鎸Σ煌块T的督查，得準備相應材料以備查驗，現在好了，材料準備一次就夠?！睆堦剡€提到，如今督查多采用“四不兩直”方式，就連那些綜合性材料，也不用非得搬出來備查了，省下的時間，能為群眾多辦不少實事。

《整治形式主義為基層減負若干規定》提出，加大對部門內設機構和行業系統開展督查檢查考核的統籌力度，未經報備不得開展，改進方式方法，嚴控對基層督查檢查考核總量。以制度規范為考核“瘦身健體”，不搞“繁瑣哲學”。我省各地一體推進學查改，動真碰硬、靶向施治，為基層干事創業創造更好條件。

據亳州市委督查考核辦公室副主任王貝貝介紹，為切實減輕基層迎檢迎考負擔，去年以來，亳州市探索推行督查檢查考核事項“綜合查一次”機制，每季度組織有實地督查任務的市直單位集中時間開展聯合式綜合督查，從源頭上避免多頭檢查加重基層負擔的情況。“不僅如此，一個點位在經歷一輪督查后，本年度除特殊情況外，不再被督查?！蓖踟愗愌a充道。

亳州市還著重加強督查隊伍建設，從市直單位精心挑選業務骨干，建立起市級復合型督查人才庫，目前入庫人員已達36名。按照每個督查事項原則上不超過2人的標準選配督查組人員，督查的專業性與標準化水平不斷提升。

“通過整合督查內容、減少督查頻次、統籌規范開展，有效避免了重復督查、多頭多次督查、過度留痕等問題，切實減輕了基層迎檢迎考的負擔，讓基層干部能把更多精力投入到實際工作中，用更多時間和精力來服務群眾，真正達成‘減負增效’的目標?！辟裰菔形k公室副主任、市專項工作機制辦負責人孫蒙表示。

8月26日起，朱衛峰將和來自其他3家市直部門的6名督查人員一道，開展為期5天的三季度市級督查檢查考核事項“綜合查一次”工作。“我們將集中精力觀察思考、總結提煉，提高督查發現問題的準度和精度，做到研究式、指導式、幫助式‘能動督查’?！敝煨l峰說，通過專業規范督查，統籌推進減負與賦能，助力基層減負擔、增干勁。

（本報記者 劉良慧）