作者：謝靜

劉甫葉是安徽省肥西縣銘傳鄉青峰村村民，他過去四處打零工謀生，如今在家門口的鄉鄰物業青峰雅苑小區從事保潔工作，不僅收入穩定，還能兼顧家庭。近年來，肥西縣創新安置小區物業管理服務“鄉鄰模式”，不僅讓上千名像劉甫葉這樣的失地農民在家門口端穩了就業飯碗，更通過物業管理和基層治理的深度融合，為新型城鎮化與鄉村振興協同發展提供了鮮活樣本。

“鄉鄰模式”立足鄉村安置點，通過深化村企合作、激活人才力量、探索降本增效、完善便民服務等舉措，成功破解城鎮化進程中安置小區就業難、管理難、服務難等治理痛點，讓搬遷群眾實現從“住有所居”到“居有所樂”的跨越式轉變，走出了一條“城市反哺農村、服務促進治理、就業帶動振興”的可持續發展道路。

村企合作共發展，就業增收有奔頭。隨著城鎮化進程的推進，因征地拆遷和城市擴容產生的失地農民普遍面臨就業增收難題。肥西縣以“萬企興萬村”行動為指引，創新“國企+村集體+失地農民”模式，拓展了秩序維護、環境保潔、工程維修、綠化養護等行業1800個就業崗位。截至目前，相關企業已與11個鄉鎮60個村集體經濟組織簽訂勞務合作協議，年合同金額達5800萬元，助力村集體經濟和失地農民雙增收，真正實現從“輸血式幫扶”向“造血式發展”轉變，為鄉村振興注入持久動力。

用好人才智囊團，基層治理添活力。為有效破解物業管理難題、凝聚基層治理合力，肥西縣不斷探索協商服務機制，積極吸納70余名基層工作經驗豐富的老黨員、退職村干部和返鄉能人等鄉村人才，充分發揮其人熟、地熟、村情熟的優勢，創新建立物業管理聯席會議制度，持續深化社區和物業常態化溝通協作。針對居民反映強烈的熱點難點問題，依托物業聯席會議機制成功化解鄰里糾紛57起，解決飛線充電、車輛亂停亂放等治理頑疾380余件，有力推動基層治理從“單向管理”向“多元共治”轉變。

深挖內潛降成本，盤活資源增效益。肥西縣堅持以“抓降本、求增效、重提質”為抓手，高效盤活閑置資源，不斷探索降本增效新路徑，多措并舉實現服務品質與經濟效益雙提升。在場地資源上，充分利用小區架空層等現有閑置場地，通過創新改造和共建共享，為業主提供茶余飯后的好去處。在設施配置上，秉持“能自制不購買，能自修不外委”原則，積極開展小改革小發明活動，自制晾衣架等設施，節約成本72.8萬元；在人員配置上，推行一專多能、一崗多職模式，為安置小區配備60名兼職綠化工，每年可節約綠化養護費用超百萬元。

黨建引領強服務，紅色物業暖人心。聚焦群眾的急難愁盼問題，相關企業以230名黨員、業務骨干為主體，打造“鄉鄰先鋒”服務品牌，成立志愿服務隊、助困先鋒隊、便民服務隊3支特色志愿服務隊伍，積極探索物業服務與基層治理深度融合新路徑，解決安置小區矛盾調解、環境衛生、安全隱患、便民服務等問題825件。針對高齡獨居老人，建立信息臺賬4110人，定期提供上門檢修、關懷幫扶，讓“紅色服務”觸達每個角落。

自2022年5月“鄉鄰模式”創建以來，肥西縣鄉鄰物業發展迅速。截至目前，在管安置小區82個，服務人口超18萬人，累計獲得各類錦旗280余面，在群眾中贏得了不俗口碑。下一步，肥西縣將積極推廣“鄉鄰模式”，推動所轄服務小區居民從安置向安居轉變，不斷滿足居民對美好生活的需求。